بررسی هرچند کوتاه و گذرا بر 3 دوره فعالیت شوراها نشان می دهد این نهاد مردمی هنوز جایگاه واقعی خود را به دست نیاورده و آنچنان که باید از حمایت های دیگر نهادهای تصمیم گیرنده و اجرایی در امور شهرها و روستاها بی بهره بوده است.در نظام اسلامی شوراها بر اساس آیات قرآنی و احادیث و روایات بزرگان دین تشکیل و در قانون اسلامی جمهوری اسلامی جایگاه ویژه و رفیعی برای نهاد شوراها در اصل ششم و هفتم و اصل یکصدم تا یکصد و ششم قانون اساسی مشخص شده است.

آرمان دستیابی به شوراهای مقتدر و کارآمد در عرصه نوین مدیریت کشور با بهره گرفتن از تجربیات گذشته و از میان برداشتن مشکلات قانونی و توسعه حدود و اختیارات اعضا، محقق می شود.بعد از پیروزی انقلاب اسلامی ایران و فروپاشی نظام شاهنشاهی و موج تغییرات عظیم در کشور، و کمتر از گذشت سه ماه، به دستور رهبر کبیر انقلاب اسلامی حضرت امام خمینی (ره) آئین نامه اجرایی شوراهای شهر و روستا تدوین و در بیستم مهر ماه سال 58 اولین دوره انتخابات شوراهای شهر و روستا برگزار شد و مردم مسئولیت کارهای مختلف را در امور شهر و روستا عهده دار شدند که به دلیل نوپا بودن قوانین و عدم تجربه لازم از سوی مسئولان و خود اعضا، این شوراها نتوانستند جایگاه در خورشان به دست آورند و به مدت نزدیک به 20 سال این نهاد عظیم مردمی به ورطه فراموشی سپرده شد.

استان كردستان با وسعتي برابر28.235 كيلومتر مربع حدود7/1 درصد از كل مساحت كشور را شامل شده و از اين لحاظ چهاردهمين استان كشور محسوب مي شود

شوراهای اسلامی به عنوان یک نهاد اساسی خاص در اعمال حاکمیت در جمهوری اسلامی ایران بیش از یک دهه از عمر خود را سپری کرده است. اما هنوز در بسیاری ازحوزه ها شاهد خلأهای نظری و عملی  می باشیم برای رفع این خلأها و حرکت در مسیر توسعه و رفع ابهام و رساندن شوراها به جایگاه واقعی خود احتیاج به صرف هزینه ، وقت و کار کارشناسی و حقوقی می باشد.

ارتباط شوراها با دستگاه‌های اجرایی و مجلس تقویت شودمركز پژوهش‌های مجلس شورای اسلامی مسائل و مشكلات شوراهای اسلامی روستاها را مورد بررسی قرار داد.

اولین دوره برگزاری انتخابات شوراهای اسلامی شهر و روستا در ۷ اسفند سال ۷۷ با حضور پرشور مردم پای صندوق های رای برگزار شد تا حقوق شهروندان از طریق تشکیل پارلمان های محلی محقق شود.